小區(qū)物業(yè)服務(wù)的常見法律問題
問題一:業(yè)主的哪些事情需要向物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知?
問題二:物業(yè)費應(yīng)當(dāng)由業(yè)主付還是物業(yè)使用人付? 答:盡管物業(yè)服務(wù)合同是由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂,但業(yè)主委員會是代表業(yè)主大會執(zhí)行業(yè)主大會的決議,而業(yè)主大會的決議是業(yè)主通過行使表決權(quán)作出,故物業(yè)服務(wù)合同的相對人應(yīng)為業(yè)主而非業(yè)主委員會。業(yè)主是物業(yè)服務(wù)合同項下權(quán)利義務(wù)的實際享有者和承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定支付物業(yè)費。 如果業(yè)主與承租人或其他物業(yè)使用人約定,物業(yè)費由物業(yè)使用人支付,則物業(yè)使用人負有支付物業(yè)費的義務(wù)。但如果物業(yè)使用人實際未按約定支付物業(yè)費,在未經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意或物業(yè)服務(wù)合同約定由物業(yè)使用人支付的情況下,業(yè)主作為物業(yè)服務(wù)合同相對方仍然負有支付物業(yè)費的義務(wù)。 支付物業(yè)費不僅僅是業(yè)主履行物業(yè)服務(wù)合同的約定義務(wù),也是業(yè)主基于建筑物區(qū)分所有權(quán)支付分攤費用的法定義務(wù),故業(yè)主以共有部分維護管理與其無關(guān),或者房屋長期空置不需要物業(yè)服務(wù)等主張拒絕支付物業(yè)費的理由不能成立。 【相關(guān)法律法規(guī)】 《中華人民共和國民法典》 第五百二十三條 當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù),第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。 第九百四十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。 《物業(yè)管理條例》 第四十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。 第一百五十七條 民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,行為人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方由此所受到的損失;各方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第一百七十一條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力。 相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前,善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。 行為人實施的行為未被追認的,善意相對人有權(quán)請求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是,賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認時相對人所能獲得的利益。 相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無權(quán)代理的,相對人和行為人按照各自的過錯承擔(dān)責(zé)任。 第一百七十二條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實施代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效。 《湖南省物業(yè)管理條例》 第二十條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責(zé): (一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況; (二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同; (三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同; (四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施; (五)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用; (六)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用; (七)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 問題三:物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)到期但尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)怎么辦? 答:服務(wù)合同到期前,業(yè)主可以決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè),也可以另行選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 但實踐中經(jīng)常出現(xiàn),物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)期滿,小區(qū)業(yè)主大會卻因故未能如期召開或作出選聘決議的情況下,無法確定下一任物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。 此時,依據(jù)法律規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)合同轉(zhuǎn)化為不定期合同,繼續(xù)由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區(qū)業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)。繼續(xù)由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)不僅是該物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利也是其義務(wù),在新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管前,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自停止提供物業(yè)服務(wù),相應(yīng)的,小區(qū)業(yè)主也仍然應(yīng)當(dāng)依據(jù)原物業(yè)服務(wù)合同約定繼續(xù)向原物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)費。 【相關(guān)法律法規(guī)】 《中華人民共和國民法典》 第九百四十八條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定,物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但是服務(wù)期限為不定期。當(dāng)事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對方。 第九百五十條 物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項,并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費。 問題四:非經(jīng)業(yè)主大會決議形成的物業(yè)服務(wù)合同對業(yè)主有拘束力嗎? 答:實踐中,未經(jīng)過業(yè)主大會決議而形成的物業(yè)服務(wù)合同主要有兩類,一類是建設(shè)單位就新建小區(qū)物業(yè)服務(wù)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,另一類是業(yè)主委員會在沒有業(yè)主大會決議授權(quán)或業(yè)主大會決議存在瑕疵的情況下,擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同。 對于前者,盡管物業(yè)服務(wù)企業(yè)是由建設(shè)單位選聘,小區(qū)業(yè)主并未參與到物業(yè)服務(wù)合同的簽訂,但通常情況下,建設(shè)單位在與購房人簽訂購房協(xié)議或其他補充協(xié)議時,會按照相關(guān)規(guī)定將前期物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)讓的合意寫入上述協(xié)議中,此時前期物業(yè)服務(wù)合同中約定權(quán)利義務(wù),就通過上述協(xié)議的簽訂概括轉(zhuǎn)讓給了購房人,對購房人產(chǎn)生了拘束力。 對于后者,業(yè)主委員會作出的決定對業(yè)主具有拘束力,其與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同自然對業(yè)主也具有拘束力,如果業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同的行為未得到業(yè)主大會的授權(quán),則受侵害的業(yè)主應(yīng)當(dāng)先行使業(yè)主撤銷權(quán)請求法院撤銷業(yè)委會的決定,但在決定未撤銷之前業(yè)委會作出的決定仍然處于有效狀態(tài),相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)合同對業(yè)主仍具有拘束力,業(yè)主不能以選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)為由拒絕支付物業(yè)費。同理,如業(yè)主認為業(yè)主大會關(guān)于選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決議在程序上或者內(nèi)容上不符法律規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)先行使業(yè)主撤銷權(quán)。 【相關(guān)法律法規(guī)】 《中華人民共和國民法典》 第二百八十條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有法律約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷 第九百三十九條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有法律約束力。 來源:qixin湖南啟欣法律