近年來，新能源汽車行業(yè)在政策扶持與市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，輔助駕駛與動(dòng)力電池技術(shù)成為競(jìng)爭(zhēng)核心。然而，伴隨技術(shù)躍進(jìn)的是頻發(fā)的事故與爭(zhēng)議：近期多場(chǎng)嚴(yán)重“輔助駕駛”功能事故糾紛，讓消費(fèi)者對(duì)新技術(shù)的信任危機(jī)日益加劇；動(dòng)力電池起火事件亦再次引發(fā)公眾對(duì)安全性的質(zhì)疑。

　　4月16日晚，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司在工信部官網(wǎng)發(fā)布了公告，標(biāo)題為《裝備工業(yè)一司召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級(jí)管理工作推進(jìn)會(huì)》（以下簡(jiǎn)稱“公告”）。公告特別強(qiáng)調(diào)，汽車生產(chǎn)企業(yè)需明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應(yīng)措施，禁止夸大和虛假宣傳，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，切實(shí)承擔(dān)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平。

　　4月17日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息顯示，GB 38031—2025《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式公布，在技術(shù)要求方面，熱擴(kuò)散測(cè)試從“著火、爆炸前5分鐘提供熱事件報(bào)警信號(hào)”，修改為“不起火、不爆炸(仍需報(bào)警)，煙氣不對(duì)乘員造成傷害”。

　　《公告》和新國(guó)標(biāo)直指行業(yè)兩大痛點(diǎn)：營(yíng)銷亂象與技術(shù)短板，通過監(jiān)管升級(jí)重塑行業(yè)秩序，終結(jié)“拿命試錯(cuò)”的野蠻生長(zhǎng)時(shí)代。

　　從“話術(shù)狂歡”到“責(zé)任邊界”

　　自2025開年以來，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有超過20家主流車企相繼公布新一代輔助駕駛戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)路線。光大證券預(yù)計(jì)，2025年國(guó)內(nèi)L2+城市輔助駕駛滲透率有望近10%，預(yù)計(jì)2026年及之后有望迎來高速增長(zhǎng)，其中，在10萬-20萬元產(chǎn)品上的推進(jìn)或成為突破放量的關(guān)鍵。盡管國(guó)際通用的SAE標(biāo)準(zhǔn)明確將L2級(jí)定義為“組合駕駛輔助”，但部分車企在營(yíng)銷中刻意模糊界限，可能引起消費(fèi)者誤解的話術(shù)，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)系統(tǒng)能力的誤判。

　　2025年2月，工信部與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），首次系統(tǒng)性規(guī)范了準(zhǔn)入與宣傳準(zhǔn)則。

　　值得注意的是，在工信部上述公告發(fā)布后，一份疑為會(huì)議信息紀(jì)要的文件在網(wǎng)絡(luò)上流傳，涵蓋收緊智駕能力的宣傳、規(guī)范智駕能力的使用、嚴(yán)管智駕功能的部署和風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面：汽車不允許公測(cè)，千人團(tuán)和萬人團(tuán)，都要進(jìn)行公告。明確充分驗(yàn)證，不能拿用戶去做測(cè)試；L2標(biāo)準(zhǔn)中會(huì)考慮和規(guī)定視同條件，L2不能用“接管”等。

　　規(guī)范宣傳，不要擴(kuò)大宣傳，不要出現(xiàn)自動(dòng)，自主，智駕，高階智駕，用組合輔助駕駛的表述也有提及；駁回只填參數(shù)、不進(jìn)行驗(yàn)證材料申報(bào)的申請(qǐng)，降低頻繁O(jiān)TA，車企需做好版本的風(fēng)險(xiǎn)管理，驗(yàn)證充分再上車。對(duì)頻繁O(jiān)TA的企業(yè)，要重點(diǎn)審查。緊急O(jiān)TA走召回、停產(chǎn)，走市場(chǎng)監(jiān)管總局審批，通過后再OTA。并且提出從技術(shù)層面禁止駕駛員脫離，如利用組合駕駛輔助的人臉I(yè)D識(shí)別，禁止座椅調(diào)節(jié)和平躺等。

　　此外，政策還要求車企建立全生命周期數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保事故可追溯，并對(duì)數(shù)據(jù)造假企業(yè)實(shí)施“終身禁入”處罰，新規(guī)迫使車企從“營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)務(wù)實(shí)”。

　　雖然有企業(yè)對(duì)媒體表示，閉門會(huì)議內(nèi)容，暫無官方回應(yīng)。但在業(yè)內(nèi)人士看來，這是必然趨勢(shì)。公安部道路交通安全研究中心官方公眾號(hào)也在近日發(fā)文提到，近期因駕駛?cè)隋e(cuò)誤使用輔助駕駛導(dǎo)致的交通事故，并揭示其原因——部分駕駛?cè)藢?duì)輔助駕駛的認(rèn)知不到位，誤以為“輔助駕駛=自動(dòng)駕駛”。文章指出，部分駕駛?cè)碎_啟輔助駕駛功能后做出玩手機(jī)、睡覺、聊天、吃東西等危險(xiǎn)行為，不僅違反了道路交通安全法律法規(guī)，也對(duì)其他道路使用者的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　 從“概率安全”到“零容忍”

　　動(dòng)力電池的安全性是新能源汽車的另一大命門，此前行業(yè)遵循的GB 38031-2020標(biāo)準(zhǔn)僅要求熱失控后5分鐘內(nèi)不起火，為乘員提供“逃生時(shí)間”。今年4月，工信部發(fā)布的GB 38031-2025新國(guó)標(biāo)，將“不起火、不爆炸”升級(jí)為強(qiáng)制性要求。

　　新國(guó)標(biāo)的嚴(yán)苛性體現(xiàn)在三大維度：一是延長(zhǎng)熱失控觀察期至2小時(shí)，并要求所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)溫度不超過60℃，倒逼企業(yè)采用電芯阻燃、模組隔熱、系統(tǒng)級(jí)智能監(jiān)控等多層防護(hù)；二是新增底部撞擊測(cè)試，模擬車輛托底場(chǎng)景，要求電池包承受直徑30mm鋼球以150焦耳能量沖擊后無泄漏、無明火；三是針對(duì)快充技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，要求電池在300次快充循環(huán)后仍通過外部短路測(cè)試，直擊鋰枝晶生長(zhǎng)導(dǎo)致內(nèi)短路的行業(yè)痛點(diǎn)。

　　這些測(cè)試被業(yè)內(nèi)人士稱為“酷刑實(shí)驗(yàn)”，以更真實(shí)模擬短路場(chǎng)景。專家認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)將改寫行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，頭部企業(yè)憑借技術(shù)儲(chǔ)備快速響應(yīng)，而中小廠商面臨生存危機(jī)——電池系統(tǒng)合規(guī)改造成本增加15%-20%，部分低端車型因難以分?jǐn)偝杀净驅(qū)⑼耸校�預(yù)計(jì)2027年30%的產(chǎn)能面臨淘汰。技術(shù)路線也隨之調(diào)整：磷酸鐵鋰電池因熱穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)市占率有望升至80%，三元鋰電池退守高端市場(chǎng)，固態(tài)電池則因不可燃電解質(zhì)成為未來突破方向。

　　工信部的雙重政策看似針對(duì)具體技術(shù)問題，實(shí)則體現(xiàn)出了新能源汽車行業(yè)的深層變革：從“速度優(yōu)先”到“安全為本”的轉(zhuǎn)型。政策不再容忍“技術(shù)試錯(cuò)”裹挾公共安全，而是通過硬性標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)守住安全底線。一位關(guān)注新能源車行業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士坦言，對(duì)于參加今年上海車展的部分以“智駕”為標(biāo)簽的企業(yè)來說，或許需要做出不小的調(diào)整，畢竟距離車展僅剩幾天時(shí)間，動(dòng)力電池安全也是一場(chǎng)從材料到整車的全局戰(zhàn)役。